Terre des hommes (Tdh) travaille avec «Ninez y Vida», association locale partenaire depuis trente ans, afin de venir en aide aux enfants des populations marginalisées dans la ville de Santo-Domingo.
Les solutions proposées par Terre des hommes
Santé et protection infantile – A Santo-Domingo, l’exode rurale (croissance annuelle de 7%), les conditions de vie insalubres et la violence dans les bidonvilles rendent très délicate la cohabitation entre les communautés, notamment avec les réfugiés du Sud de la Colombie. Tdh et son partenaire se consacrent essentiellement à la formation d’agents communautaires spécialisés dans le domaine de la santé (suivi des femmes enceintes et des enfants de moins de 5 ans); la protection infantile pour l’identification des cas de maltraitance et la promotion du bon traitement dans les familles.
Renforcement des entités communautaires – Le projet se concentre également sur le développement communautaire par la reconnaissance des statuts des organisations existantes. L’objectif vise le renforcement organisationnel et décisionnel de ces communautés défavorisées: qu’elles soient capables de détecter leur problèmes et de gérer des solutions, de maintenir des changements positifs en matière de santé et de protection de l’enfant, une fois l’intervention de Ninez y Vida et de Tdh terminée.
Les résultats obtenus en 2008
La première phase du projet mise en œuvre dans 11 quartiers marginalisés de Santo-Domingo s’est achevée avec succès. Les conditions de vie de plus de 12'000 personnes ont été grandement améliorées: les cas particulièrement difficiles d’enfants nécessitant un appui ponctuel ou devant être référés à d’autres institutions spécialisées ont été identifiés. 126 agents communautaires ont été formés dans les domaines de la santé, de la protection de l’enfant, ainsi qu’en développement communautaire visant aux transferts des connaissances acquises. Des professeurs et des éducateurs d’écoles ont également été approchés et des cours d’art et de musique ont été organisés pour des enfants.
Les défis à relever
Aux vues des avancées obtenues depuis ces dernières années tant en investissements publics dans le secteur social qu’en matière de politiques de protection de l’enfant, Tdh envisage de reproduire son modèle d’action dans d’autres quartiers marginalisés de la ville de Santo-Domingo, en veillant à conserver le même degré d’efficacité et de qualité dans les prestations offertes. Toutefois, la croissance rapide et désordonnée de la ville donne lieu à l’apparition d’autres quartiers défavorisés avec des conditions socio-économiques extrêmement difficiles (couvertures très basses des infrastructures et des services de base).
HISTOIRE D’ENFANT - Sans papiers, pas de vie possible
L’histoire de Teresa, 25 ans, ressemble à celle de tant d’autres Brésiliennes. Mère à 18 ans et maltraitée par son mari, Teresa a grandi auprès d’une mère toxicomane et n’est presque jamais allée à l’école.
Ronaldo a 16 ans. Un agent communautaire de «Ninez y Vida» l’a présenté à Tdh. On sait de lui que son père l’a abandonné à 14 ans pour aller vivre avec une autre femme et que sa mère est partie lorsqu’il avait 3 ans; il ne sait pas grand chose d’elle. Ronaldo vivait seul dans une case, sans porte ni fenêtre et une partie du plafond recouverte de plastique. Parfois, comme il n’a rien à manger, il échange un peu de nourriture contre un service rendu aux voisins.
Le mineur n’a pas été reconnu par ses parents. Sans papier, il ne pouvait pas aller à l’école et passait la majeure partie de la journée dans la rue, à jouer avec ses copains. Tdh et «Ninez y Vida» lui ont rendu visite. Ensemble, ils ont établi ce qui serait le mieux pour Ronaldo. Son père a finalement accepté de le reconnaître. L’enfant a alors obtenu un certificat de naissance et sa nationalité. Depuis, il a trouvé un travail pour subvenir à ses besoins. Il a pris en parallèle des cours par correspondance à distance, payés grâce à l’aide de Tdh. Aujourd’hui, il travaille dans une bananeraie sur la côte équatorienne. Il donne régulièrement de ses nouvelles, grâce aux liens forts créés entre l’adolescent et l’équipe du projet.

